公司四届二次职代会工作报告

——兴山天星供电有限公司四届二次职代会工作报告

余长伟

 （2010年1月25日）

 

各位代表、同志们：

    这次会议的主要任务是：认真回顾公司2009年的主要工作，研究制定2010年的工作目标任务和主要措施，进一步动员和组织广大员工，统一思想、坚定信心，明确任务、扎实工作，不断推进公司持续协调发展。

    现在，我代表公司董事会向大会作工作报告，请予审议。

    2009年，我们在县委、县政府的统一领导下，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕四届一次职代会确定的目标任务，克服国际金融危机、电力紧缺等不利因素影响，牢牢把握大局，积极应对，科学调度，经过全体员工的共同努力，各项工作都取得了良好成效。

    我们坚持以市场为导向，强化生产经营，积极应对金融危机、电力紧缺等不利因素影响，千方百计促进增供扩销，全面完成了全年经营目标。全年完成购电量7.84亿千瓦时、供电量7.53亿千瓦时；实现供电主营业务收入1.3亿元，比上年同期翻一番（主要是因大网返供电量结算方式发生改变）；实现利税830万元，比上年同期增长11%。综合线损呈现下降趋势；售电电价结构更趋合理，电费回收力度进一步加大，全年电费回收率达98%以上。供电质量进一步提高。公司实现辅业收入近2000万元、利税200万元，分别比上年同期增长10%。

    以确保全县工农业生产、居民生活和宜巴高速等重点工程项目用电需求为重点，积极应对电力紧缺与高温、暴风雨等自然灾害，制定并落实各项保电措施，科学调度，充分发挥古洞口水库的调节作用，协调与大网的关系，保证电网安全可靠运行，并加强电网建设与改造，特别是加快实施高速公路配套供电工程建设，最大限度地做好了迎峰度夏度冬、国庆60周年等保电工作。在保证电力供应的同时，严格落实安全生产责任制，建立健全安全生产监管体系，坚持安全生产例会制度，深化安全风险管理，切实开展安全生产“三项”行动和“安全生产月”等活动，大力开展安全检查，狠抓防控措施落实和隐患整改；加强生产、基建现场作业安全管理及安全教育与考核，同时切实加强电力设施保护工作。实现全年安全责任事故为零的目标，有效促进了公司经营指标的顺利完成。

    围绕建设坚强地方电网的目标，进一步加强了电网建设与改造力度。

    1、进一步优化骨干电网结构。一是完成110KV平邑口变电站主变增容及综自改造工程，并实现与大网同期并网运行；二是完成110KV湘坪变电站主变增容改造，从根本上解决了湘坪河流域电站上网卡口问题；三是基本完成35KV建阳坪、峡口、水月寺变电站综自改造，不断提高了变电站自动化水平；四是新架设110KV万古输电线路，对110KV兴万线等骨干线路实施整改与维护，进一步提高了主网输电能力。

    2、保证高速公路正常安全供电。按照省、县高指的要求，公司积极行动，优化设计，精心组织，克服时间紧迫、任务繁重等诸多困难，采取得力措施，加快供电工程建设进度，建成35KV高岚学堂坪变电站，完成35KV学王线路与35KV、10KV“T”接线路的架设，确保符合条件的各标段台区正常供电，全力保障了高速公路建设正常施工用电。同时，完成高速公路规划区内的电力杆线、光缆的拆迁与复建。

    3、全力推进县城电网建设。一是按照昭君集镇迁建进度要求，科学组织，抢赶工期，全面完成昭君集镇电力复建一期工程及配套路灯安装，有效保证昭君集镇移民搬迁安全正常供电；二是完成邓家坝小区、经济适用房等供电工程，配套完成腰子坪工业园等街道的路灯亮化。

    4、按计划实施农村电网改造。积极支持服务新农村建设，先后对全县未农改地区、电站近区及烟叶炕房40个台区进行低网整改与维护，架设和改造中低压线路260公里，改造户表1166户。有效改善农村供电质量，消除了潜在的供电安全隐患。

    5、加强电网项目规划及储备。按照科学规划的原则，认真组织完成宜巴高速兴山段供电工程、三峡库区移民后续电力项目、兴山县2010年农村电网完善项目及兴山县“十二五”电网发展等项目规划；积极组织做好电网建设项目的勘测设计工作。

     1、在加强财务审计上下功夫。切实加强计划财务监控，先后制定财务审批、部门费用管理等办法，加大电网项目争取与融资，理顺材料物资领用存程序，搞好县网结算方式和销售电价调整的测算执行工作，顺利接受了市国税局、市物价局及县审计局等部门的检查和审计。同时，切实加强经营内部审计，完成人力资源部专项审计，确保企业依法依规经营和国有资产保值增值。公司先后被省国税局、地税局授予“A级纳税人”，被市财政局评为“财会工作先进集体”。

    2、在加强电力营销上下功夫。围绕增供扩销，推进营业信息化建设，加强营抄、核算、收费全过程管理，紧扣线损核心，重点加强用电监察，积极开展查纠与打击偷漏电。全年查补电量1.53万千瓦时，依法查处窃电户30户，追补电量5.05万千瓦时，综合线损率也明显下降。切实抓好供电服务，始终把服务地方经济发展、服务用户的工作放在首位，着力打造绿色电力通道，完善服务规章制度，认真落实供电服务承诺，搞好电力联动及故障抢修服务，扎实开展维护消费者权益专项活动，同时不断完善供电投诉机制，全年受理电力投诉50多起，均得到妥善处理。通过优化服务，供电服务质量不断提高。

    3、在加强人力资源上下功夫。加强和完善劳动合同制管理，规范村电工管理，实现村电工劳务派遣制；坚持以人为本，切实解决职工切身利益问题，逐步改善站所的办公生活条件，调整员工工资，为职工配制工作服，配备安全工器具，增加员工劳动保护投入；推进员工岗位绩效考核，按政策落实职工养老统筹、职称申报等工作，职工福利待遇稳步提高；通过各种形式，大力开展员工教育培训，职工综合素质明显提高。公司被市总工会、市劳动局等八部门表彰为“劳动关系和谐企业”。

    4、在加强行政管理上下功夫。不断强化行政服务职能，重点加强行政、车辆、文电及后勤等管理与服务工作，有效地促进了公司管理规范和协调运转；推进规章制度建设，先后制定出台财务、营销、公务车辆管理等一系列规章制度，逐步建立起适应公司发展的制度体系；加强内保、物业等管理，配套完善小区基础设施建设，进一步规范站所职工住房管理。

    以学习实践科学发展观活动为契机，加强企业长远发展研究，确定“在稳定主业的同时，在辅业发展上有新突破”的发展思路，主要做了以下工作：积极推进辅业改制，完成清源公司建阳坪电站民营化改制工作；立足抓好公司电力项目建设，积极支持发展小水电、磁性材料等其他产业，抓好雷溪口、小溪河电站建设，实体经济实力不断增强；按照县政府要求，抓好高岚旅游开发；规范全县公益事业用电，加强路灯巡视维护，大力推进路灯节能改造，确保县城及乡镇集镇路灯正常亮化。

    1、企业党建取得新成效。认真开展学习实践科学发展观活动，完成规定动作，并针对存在的问题，认真组织进行整改落实，建立健全长效机制，有效促进公司科学和谐发展。同时围绕建党88周年、建国60周年，积极搞好党员教育、民主评议等工作；推进党风廉政建设，重点开展第十个党风廉政月和工程建设领域突出问题专项治理活动。坚持党建带群团，着力加强工会组织建设，推进厂务公开，维护职工合法利益，慰问帮扶困难职工，抓好计划生育、未成年人思想教育、金秋助学等工作，大力开展尊师重教等活动，建成职工书屋和完善体育设施，组织广大员工开展技能竞赛及各类文体活动，使公司凝聚力进一步增强。共青团、民兵组织积极发挥职能作用，围绕公司中心大力开展工作。

    2、精神文明建设取得新成果。坚持以创建市级文明单位为抓手，着力加强精神文明建设、社会治安、信访、普法教育等工作，促进公司和谐健康发展。公司被评为2007—2008年度市级文明单位。推进企业文化建设，制作完成公司形象图片。始终坚持正确舆论导向，加大思想宣传力度，以公司简报、网站为宣传平台，并积极组织向各级新闻报台投稿，多角度、多侧面宣传公司生产经营、项目建设等工作，充分展示了企业良好形象。

各位代表、同志们，2009年刚刚过去，又迎来了充满希望的2010年，回顾过去，公司已经走过了整整10个年头。10年来，公司由小到大、由弱到强。先后实施了农网、城网、骨干电网等电网工程建设，电网结构进一步完善，供电能力大幅提升，110KV变电容量由2000年的10.3万千伏安，递增到2009年的35.2万千伏安，从而使电网由年4亿千瓦时的供电能力增加到可担负年供电能力10亿千瓦时以上的县级优秀地方电网，为县域经济社会发展提供了坚强电力保障。企业规模与效益快速发展，供电量由2000年的3.85亿千瓦时，递增到2009年的7.53亿千瓦时，实现了翻一番；供电收入由2000年的2280万元，递增到2009年的1.3亿元（不含天安公司收入1815万元），增长了 5.7倍；企业总资产由2000年的6000万元，递增到2009年的3亿多元，增长了 5倍多。在辅业发展上，推进了主辅分离，完善了体制机制，实现了快速发展的目标。10年来，也积累了比较成熟的工作思路和管理经验，基本建立起科学规范的地方供电企业管理体系，造就了一支忠诚务实的企业管理团队和一支过硬的专业技术队伍，为公司今后发展奠定了坚实基础。

    过去成绩的取得，是县委、县政府正确领导和社会各界关心支持的结果，是公司广大员工团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表公司党委、董事会向长期关心和支持公司发展的各级领导、社会各界，向公司全体员工、离退休老同志和员工家属表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到，还存在一些不容忽视的困难和问题：

     一是2009年全县供电量比去年同期有所下降。因受金融危机、电力紧缺及干旱少雨等因素影响，致使兴发生产受限用电量下降及县内发电不足，全县供电量比上年同期下降3.8%。

     二是电网建设需进一步完善。随着兴发在县内工业项目和民营企业的持续发展，以及宜巴高速等重点项目的建设，我县骨干电网需进一步改造和完善。同时，需配套完善城网、农网的改造升级。

    三是电力供求矛盾突出。随着县域经济社会快速发展，在县内电站增量有限及发电能力不足的情况下，用电缺口将不断增大，特别是县内工业负荷的快速增长和近期全省电力供应紧张，致使全县工业开工不足。在一定时期内我县电力供求矛盾突出的情况还难以缓解，给公司生产经营与发展带来巨大的压力。

     四是企业管理需不断加强。公司安全生产、电力经营、工程项目建设等内部管理有待进一步加强；人力资源、员工考核机制尚需进一步健全和完善。

    以上问题，我们必须高度重视、认真对待，并采取得力措施，逐步加以解决。

    二、2010年主要工作

    深入贯彻落实科学发展观，围绕建设坚强电网，促进全面发展，壮大综合实力，立足供电主业，加快第三产业发展，不断推进公司持续协调发展。

    1、经营指标：供电主业完成购电量8.3亿千瓦时、供电量8.0亿千瓦时；实现收入1.4亿元、利税850万元。第三产业实现收入2000万元、利税220万元。

    2、项目指标：一是积极争取并协助做好220KV变电站建设；二是加快骨干电网建设与改造，建成35KV后坪变电站，对35KV黄粮变电站实施增容改造；三是完成高速公路供电的主网建设与改造；四是基本完成县城电网和农村电网改造；五是抓好旅游产业发展；六是完成雷溪口、小溪河电站建设。

    3、综合指标：一是抓好生产经营、安全生产，确保全年无安全生产责任事故，强化财务审计、电力营销、人力资源、行政管理及考核机制的完善；二是加强企业党建及群团工作，促进公司精神文明建设，争创省级文明单位，加强企业文化建设；三是确保全年无社会治安案件发生、无计划外生育。

    实现上述目标任务，我们应主要抓好以下四个方面的工作：

    要坚持科学发展的原则，加强电网规划与建设，进一步完善主网、城网和农村电网，  2010年，重点抓好以下工程项目：

    1、积极争取和支持220KV变电站建设。随着我县经济社会快速发展，电力负荷将快速增长，用电缺口也越来越大，从县域经济长远发展和电力供给保障来看，必须尽早建设220KV变电站。

    2、推进骨干电网建设与改造。建成35KV后坪变电站，保证后坪矿区用电需求；完成35KV黄粮变电站的主变增容改造工程，确保黄粮生态工业园正常供电；完善以35KV学堂坪变电站为中心的东部电网，提高东部电网输电能力和消除安全隐患；完成110KV万古输电线路架设，解决平水河流域电站上网问题，对35KV输电线路逐步进行维护与改造，不断优化骨干电网结构。

    3、配套完成高速公路主网建设与改造。为确保高速公路工程施工及时正常供电，公司先期实施了临时供电工程。要保证高速公路施工安全可靠供电及永久性供电，必须对高速公路供电的主网实施相应的建设与改造，完成供电台区施工安装，并切实做好工程施工供电服务工作。

    4、继续抓好县城网和农村电网改造。一是根据昭君集镇建设的进度，实施昭君集镇电力复建工程，不断完善新县城电网结构；二是继续抓好农网整改与维护，完成农网未改造的台区，同时对部分农村电网进行改造升级，进一步改善农村电网结构，确保农村供电安全可靠。

     受电力紧缺、外部环境等因素影响，公司生产经营压力增大，要完成全年目标任务，推进公司持续协调发展，必须强化生产经营管理。

    1、提高电网运行能力。在积极争取220KV变电站建设的同时，要着力提高电网运行能力。一是加强研究缓解电力供应矛盾问题。要科学调度，充分发挥古洞口水库调节作用，在提高县网自发自供能力的同时，积极协调好与大网的关系，全力保障全县电力正常供应，特别是要做好居民、重要用户及重要活动的保电工作；积极支持县内小水电开发建设，努力为新建电站搞好上网、技术等方面的服务。二是加强电网运行管理。认真分析电网薄弱环节，制定并落实建设与改造计划，搞好计划检修和冬修冬试工作；加大骨干输电线路的巡视管理和维护整改力度，强化变电、供电运行管理，确保县网安全经济运行；加强电力设备设施基础管理，完善设备信息化系统建设，明确设备管理责任，提高设备运行水平。

    2、提高安全管理水平。要始终树立“安全就是效益”的理念，坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实安全生产责任制，加强安全生产和工程施工监管，规范安全监管程序，明确安全生产监管责任，深化安全生产风险管理，加大安全生产考核奖惩力度；强化安全生产教育培训，加大安全工器具和防护设备设施的投入，提高安全防范能力；加强应急工作，全力保障电网安全可靠供电，减少电网停电次数及时间；搞好电力设施保护工作，加大新科技技防设备的推广应用，提高电网的防范能力。

    3、提高企业经营效益。要切实树立财务在生产经营中的核心作用，积极挖潜增效。重点抓好生产经营计划的制定、执行和控制管理，实行事前、事中计划控制，事后审计监督，降低生产成本；完善财务监管体系，规范电力经营、结算等工作，提升经营管理效能；严格财经纪律，抓好融资工作，加强资产经营管理，确保资产保值增值；加强资本性投资管理工作，坚持效益优先原则，优化资金投向，增强企业盈利能力；积极做好财经、税收、电价等政策研究和争取工作，搞好相关部门协调，优化经营环境；要切实加强经营内部审计，重点要做好专项工程的审计监督，促进公司依法依规经营，防范经营风险。

    4、提高供电服务质量。围绕增供扩销，在强化服务中促进电力营销。重点要加强线损指标控制和考核，推进台区精细化管理，搞好降损节能，重点抓好计量特别是大宗用户、关口计量及临时用电现场计量管理工作；进一步加大用电监察，积极开展反窃电专项活动，对窃电高发区、高发季节、高发时段实行重点检查，依法严厉查处，最大限度地减少电量流失，确保线损率控制在合理水平。要做好电价调整执行工作，加强分类电价管理，强化电量电费核算，严禁估抄、漏抄、代抄等现象，按程序做好电费催缴，确保电费及时回收。在加强增供扩销的同时，要切实推进营销信息化建设，以营销、调度等单位为重点，不断完善服务规范，拓展优质服务渠道，履行服务承诺，搞好电力联动与报修服务，最大限度地保障全县城乡居民的生产生活用电，并严肃查处行业不正之风，树立公司良好社会形象。

    5、提高人力资源效能。一是要进一步强化劳动合同制管理，抓好关键岗位员工、企业经营管理人员和专业技术人员的引进与聘用工作，完善农村电工管理，理顺村电工的关系，努力做好适应企业发展的人力资源储备；二是要进一步完善以岗位绩效工资为主体的分配机制，抓好绩效考核工作，同时要通过挖潜增效，保障职工工资待遇与经济社会发展水平相适应；三是要着力构建人力资源信息平台，推行管理人员及员工轮岗、交流，拓宽员工实践渠道，打造员工成长平台；四是要大力开展“创争”与“四创”技能竞赛等活动，抓好员工业务和思想道德教育，促进职工素质与经济社会发展和公司发展需求相适应，同时要加强行业交流，学习借鉴同行业先进管理经验，逐步提高公司职工队伍综合素质。

    6、加强工程项目管理。工程项目建设是公司发展的重要支撑。一是要结合工程建设领域专项治理工作的开展，理顺电网建设项目管理程序，严格执行项目“五制”管理，加强在建工程的规范管理，重点搞好新旧设备材料的监督管理，努力降低工程建设成本；二是要加强新建和技改后备项目的储备，保持工程项目建设的科学性、连续性，增强公司发展后劲。今年要重点积极做好东部电网110KV变电站项目的前期工作，做好农村电网完善项目申报、完成“十二五”等电力专项规划。

     7、加强行政综合管理。积极发挥行政综合服务职能，一是要切实加强对国家政策、行业动态特别是县电网、企业发展的战略研究分析，促进公司科学发展；二是要进一步强化后勤、车辆、文电、档案等管理，推进办公自动化建设，不断提高服务质量和办公效率，努力降低机关费用；三是要着力推进规章制度体系建设，使公司各项管理工作有章可循，协调运转；四是加大考核和督办力度，不断提高工作执行力，确保各项工作落实；五是要积极探索物业管理新措施，促进物业管理取得新成效；六是加强站所建设，逐步改善站所办公生活条件。今年，要重点解决好昭君、榛子、峡口三个供电所的办公生活条件。

    近几年，在稳定主业的同时，加快发展辅业，在实体经济发展上实现了新突破，但仍与公司发展要求及与同行业兄弟单位比较还存在一定差距，要推进公司快速发展，必须拓展思路，促进第三产业的快速发展。

    1、转变思想观念。公司供电主业发展的潜力和空间是有限的，特别是受国家宏观政策和体制机制的约束，以及电力紧缺等因素影响，公司供电主业经营压力不断增大。公司要持续发展，只有在第三产业发展上实现突破，因此必须进一步统一思想，牢固树立供电主业与第三产业共同发展战略，切实做强第三产业，增强公司核心竞争力。

    2、要抓好天安公司的发展。公司坚持“立足电力工程，向其他产业逐步发展”的思路，经过几年的发展，已初具规模。但仍存在过于依赖电力工程，必须进一步转变发展思路，牢固树立电力工程与发展实体经济并举，增强公司发展实力。要充分利用行业优势和拥有的电力工程设计、试验、检修及安装施工资质等级资源优势，推进内部资源优化整合，建立创收激励机制，在抓好内部工程业务的同时，积极向外拓展。同时要加强研究，真正使天安公司发展成为具有固定产业和稳定收入惠及广大员工的实体。

    3、要抓好旅游公司的发展。要按照县委、县政府关于“天星供电公司要在抓好供电主业的同时，抓好旅游产业发展”的要求，抓好旅游产业的发展。2010年1月20日经县四大家专题办公会议研究决定，同意将高岚朝天吼漂流资产以及昭君村、峡口旅游码头实现有效整合，公司已于1月23日与湖北中青旅正式签订了股份合作协议。旅游公司要按照《公司法》及现代企业制度的要求，规范运作；要抓好公司的经营管理，积极争取旅游项目资金，逐步使旅游公司发展成为自主经营的经济实体。

    企业发展离不开党组织的战斗堡垒作用，离不开企业文化的引领，离不开和谐的发展环境。

    1、加强企业党建工作。认真学习实践科学发展观，建立科学发展长效机制，努力推进公司科学发展；切实加强基层党组织和党员队伍建设，特别是思想作风建设；继续开展“五好”基层党组织创建活动，切实抓好党员教育培训和组织发展等工作；严格落实党风廉政建设责任制，深化“一岗双责”，加大源头治理和民主决策管理，认真开展工程建设领域专项治理活动，推进党风廉政建设；搞好信访、维稳、普法教育等工作，努力构建安全稳定的工作生活环境。

    2、加强群团组织工作。进一步推进工会工作规范化建设，抓好厂务公开，完善制度、健全机制，提高依法决策、民主决策、科学决策的水平；维护员工合法权益，切实解决好员工切身利益问题；抓好计划生育、未成年人思想教育、金秋助学等工作；完善并管理好职工之家、职工书屋及小区体育设施，大力开展员工劳动竞赛和群体性文体等活动，提高员工技能水平和体能，增强企业凝聚力与合力。共青团、民兵组织要积极开展工作，充分发挥生力军和突击队的作用。

    3、加强精神文明建设。2010年，要以创建省级文明单位为重点，开展多种形式的创建活动，要积极搞好行业达标创建活动，整体推进公司精神文明建设；加强企业文化建设，完善企业文化体系；坚持正确舆论导向，进一步加强思想宣传工作，坚持办好公司网站和简报，使其真正成为公司宣传的“窗口”，并积极向各级各类新闻媒体投稿；四是认真履行社会责任，抓好对口帮扶、军民共建和尊师重教等工作。

    各位代表、同志们，公司2010年的工作目标任务已经明确，我坚信只要大家齐心协力，同心同德，克难奋进，扎实工作，把本次职代会安排部署的各项工作任务扎扎实实地落实好，并认真分析、研究解决实际工作中遇到的困难和问题，抓住机遇，迎接挑战，就一定能够全面完成2010年的各项工作目标任务，推进公司持续协调发展！